根据《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知
》(宁大党发〔2015〕43号文件)精神,结合人文学院实际,我院“三严三实”专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员有关事项安排如下。
一、专题民主生活会主题
党员领导干部年度民主生活会以践行“三严三实”为主题,认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示,紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,联系班子和个人实际深入查摆问题,严肃认真开展批评和自我批评,坚持真理、修正错误,立规执纪、抓好整改,确保专题民主生活会(组织生活会和民主评议党员)开出高质量、取得好效果,努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的工作氛围,扎实推进各项工作。
二、精心做好会前准备
民主生活会前,组织动员党员领导干部严格按照专题生活会要求,认真做好各项准备工作:
(一)精心组织学习。深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求,学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度,学习自治区党委有关制度规定和李建华书记重要讲话精神,牢固树立“三严三实”的检验标尺,准确把握践行“三严三实”的基本要求,进一步增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。我院领导班子和班子成员要对参加专题党课、专题学习研讨情况进行回顾梳理,重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义、认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范,查漏补缺、巩固成果,打牢开好专题民主生活会的思想基础。认真学习《优秀领导干部先进事迹选编》《永葆革命本色的老红军白天章》《领导干部违纪违法典型案例警示录》《宁夏警示教育案例汇编》等“活教材”,进一步强化典型教育。
(二)查找不严不实问题。紧扣民主生活会主题,在讲党课、专题学习研讨查找问题基础上,进一步把不严不实的问题找准找实。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,充分运用座谈会、个别访谈、上门征求、设立意见箱等有效途径,广泛征求党组织、党员群众和党代会代表等师生员工各方面的意见,重点听取班子及其成员在践行“三严三实”、改进作风等方面存在哪些问题,在坚持原则、敢于担当、遵守党的纪律等方面的群众意见,并原汁原味反馈给领导班子和党员领导干部本人。主要负责同志和其他班子成员要深入一线,认真听取党员及师生的意见建议,重点听取对领导班子和班子成员践行“三严三实”方面的意见,班子成员要把自己摆进去,主动认领问题。要注重从涉及师生切身利益的具体工作中,从师生反映领导干部工作生活的细节小事中,筛查问题、找准症结。查找问题要先查工作再查思想、先查组织再查个人、先自查再他查,防止不聚焦、空对空。
(三)深入开展谈心谈话。学院班子成员要在广泛听取意见的基础上,安排充足时间,开展谈心谈话。主要负责同志同班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与各系负责人之间必谈。要谈遵规守矩上的差距与不足,谈自身和对方不严不实问题的具体表现,谈改进提高的意见建议,谈透问题、沟通思想,营造开好专题民主生活会的良好氛围。班子成员还要主动接受党员、干部、师生的约谈。对问题反映比较多、师生意见比较大、自己认识不到位的班子成员,主要负责同志要重点帮助;对彼此有分歧、有疙瘩的同志要敞开谈,把矛盾和问题解决在民主生活会前。谈心谈话要坚持以诚相见、以心换心,一次不行谈多次,直到把心结谈开、把隔阂消除,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。谈心谈话情况要在专题民主生活会上作出说明。
(四)认真撰写发言提纲。领导班子和班子成员要按照“六查六看”的要求,对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题,遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题,深查细找,认真梳理;要从推动改革发展政策落实、是否积极作为、是否严格要求自己等方面查找问题和不足;要对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行认真剖析,查找梳理存在的问题;从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面,进行党性分析,深入剖析根源、认清问题实质,提出整改的具体措施。在此基础上,按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,领导班子撰写对照检查材料,班子成员形成发言提纲。对照剖析要发挥正反典型镜鉴作用,对照先进典型的精神境界,反省立根固本的差距,检视党性锻炼的不足。班子主要负责人要主持起草民主生活会工作方案和领导班子对照检查材料,带头撰写发言提纲,督促班子成员撰写发言提纲。要对照“三严三实”要求,对照上一年度民主生活会整改清单,对照这次民主生活会前征求到的意见,对照报告个人有关事项的规定,逐一说明情况。对照检查材料要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在。
三、严肃认真开展批评和自我批评
自我批评要敢于解剖自己。主要负责同志要代表班子作对照检查,带头开展自我批评。要聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当,突出政治纪律和政治规矩,联系思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况,把自身存在的问题讲清楚,把问题根源讲透彻,把整改措施讲具体。自我批评要襟怀坦白、见人见事,不能遮遮掩掩、泛泛而谈。相互批评要坦诚相见。主要负责同志和班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神,逐一进行相互批评,直截了当、直奔主题,指出具体问题、提出改进建议。相互批评要有的放矢、切中要害,敢于揭短亮丑、动真碰硬,用事例说话,防止不痛不痒、婧蜒点水,不搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受,形成互动交流的良好氛围,达到团结一批评一团结的目的。专题民主生活会期间,领导班子成员不得请假。
四、扎实抓好问题整改
建立整改清单,开展专项整治,强化立规执纪。专题民主生活会上,主要负责人要代表班子就上一年度民主生活会整改措施落实情况进行通报,对尚未整改的要说明原因。要结合民主生活会开展批评情况,对查摆出来的问题进行再梳理,将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题、上一年度民主生活会整改措施尚未落实的问题一并纳入整改内容,逐个进行研究,形成整改清单,开展专项整治,解决一个销号一个。聚焦具体问题,细化措施,做到整改进程和整改效果可检查、可监督。要分类施策,可以马上解决的,要立行立改,不等待观望、不敷衍塞责;需要一段时间加以解决的,要制定持续改进的具体措施,规定完成时限;需要组织协调解决的,要明确牵头单位、责任人;扎实整改落实。整改清单要向师生和党支部通报;兑现情况要采取适当方式在一定范围公开,接受党员师生监督。根据查摆和解决不严不实问题情况,在认真落实好中央、自治区和学校出台的各项制度规定基础上,结合学院实际,进一步完善制度规定、提高制度执行力。要严格党内政治生活制度,严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查,严肃查处违规违纪行为,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。教育引导党员师生奋发有为、积极作为。
五、抓好党支部专题组织生活会和民主评议党员工作
各党支部要参照学院党员领导干部“三严三实”专题民主生活会要求,召开一次专题组织生活会,并开展民主评议党员工作,促进全体党员践行“三严三实”要求,发挥先锋模范作用。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。
(一)党支部专题组织生活会。会前要组织党员进行学习教育,深入细致地做好思想政治工作,引导党员正确对待自身存在的不足,正确对待师生提出的意见,正确对待党组织指出的问题,进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。要紧紧围绕具体工作查摆不严不实问题,通过个别谈话、集体座谈、上门走访等多种方式,深入征求党员及师生意见。会前支部委员会成员之间、支部委员会成员与支部党员之间、党员彼此之间要普遍开展谈心,并尽量向服务对象延伸、向普通群众延伸。在查摆问题、谈心谈话的基础上,党支部班子成员,以及支部中的党员领导干部,要认真撰写对照检查材料,要条目式列出问题清单和整改措施,并向群众公示。在充分准备的基础上,党支部要认真开好专题组织生活会,设支委会的党支部要召开支委会,党支部班子每名成员都要认真开展批评和自我批评。党支部书记要树标杆、当示范。会后,针对群众反映和专题组织生活会上查摆出来的问题,党支部和每名党员都要认真整改,提出解决问题的措施和办法。
(二)严格按规定程序开展民主评议党员工作。党支部要积极做好民主评议党员的前期准备工作,对民主评议党员工作的原则、内容、范围、时间、步骤和要求做到“六明确”。可邀请师生代表、服务对象参加民主测评。设支委会的党支部,首先由党支部书记通报支部班子对照检查情况;不设支委会的党支部,党支部书记先作对照检查发言,听取党员意见建议,研究提出加强支部建设的意见。在党员自评、党员互评、民主测评及群众提出的意见基础上(附件1),由党支部委员会根据平时掌握的情况,对每个党员进行综合评价,形成组织意见,原则上按照优秀、合格、基本合格、不合格四个类别认真评定(附件2)。
六、有关要求
(一)民主生活会原则上在12月底前召开,具体可结合工作实际做出安排。召开专题民主生活会总的要求是坚持时间服从质量,专题学习研讨任务没有完成、查找问题不聚焦不实在、谈心谈话不充分没有谈深谈透、前期准备工作不充分的不得急于召开。
(二)要按照校党委部署要求,结合实际制定会议方案,对征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评,整改落实等各环节工作,作出周密安排。
(三)学院召开民主生活会,邀请联系校领导参加,指导会议各环节工作。
(四)严格落实请示报告制度。我院在民主生活会召开前一周和召开后一周内,分别向校纪委、校党委组织部报送请示、方案、总结报告和数据报表(附件3)。总结报告同时报联系校领导。
附件:1.“三严三实”专题组织生活会民主评议党员测评表
2.“三严三实”专题组织生活会民主评议党员登记表
3.“三严三实”专题组织生活会和民主评议党员工作数据报表
人文学院党委
2015年12月18日